aider à tous les moments de leur existence toute famille ou personne habitant dans les communes et les quartier ou elle exerce son action ; pour ce faire, elle assure la responsabilité matérielle et morale de la marche d'une ou plusieurs branches d'activité pouvant concourir à la réalisation de cet objectif ; elle est ou peut devenir emplyeur de toutes personnes utiles a cette action notamment dans le domaine de la vie quotidienne du socio éducatif, de la santé et du développement local